广西2024‑2026政务AI政策与领导讲话汇总（重点区县政务AI）

时间范围：2024‑2026年，来源广西政府、大数据发展局及各地市县区官方公开渠道，可直接用于可研、解决方案、投标文档政策依据章节

一、自治区级正式政策文件（顶层，指导市县区建设）

1.《关于加快推动人工智能高质量发展的决定》桂发〔2025〕3号｜2025‑04‑17｜自治区党委、政府联合发文

• 核心定位：广西人工智能纲领性文件，构建“1+N”AI政策体系。
• 区县相关要点：要求市县党委政府将人工智能纳入重点议事日程，实行项目化、清单化推进；财政量力而行支持本地AI场景落地；不鼓励区县盲目自建大模型，优先聚焦业务场景应用；设立自治区人工智能工作专班向下传导任务。
• 发布单位：自治区党委、自治区人民政府
• 官方链接：http://dsjfzj.gxzf.gov.cn/dsjfzjzntj/t19958304.shtml
• 备注：自治区党委文件，无原版PDF公开，网页版为官方完整正文。

2.《广西深入实施“人工智能＋”三年行动方案（2026‑2028年）》桂政办发〔2025〕61号｜2025‑12‑27印发，2026‑01‑08公开

• 执行对象：各市、县人民政府，自治区各委办厅局。
• 区县政务AI相关要点
  1. 重点推进人工智能+政务服务、人工智能+社会治理，落地政策直达快享、智能监测巡检、辅助执法监管等基层区县场景。
  2. 建设自治区统一AI公共底座，市县区县优先复用上级底座资源，鼓励区县打造标杆应用场景，严控各县重复建设算力、底层大模型。
  3. 目标全区打造200个人工智能标杆场景，包含大量区县基层治理、政务服务类场景。
• 官方链接：http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zxwj/t27094468.shtml

3.《2026年广西数据管理和政务服务工作要点》｜2026‑03‑26｜广西大数据发展局

• 区县政务AI相关要点
  1. 建成全区人工智能公共服务平台，提供低成本大模型服务，供市、县、区统一复用；推进政务大模型、政务智能体共享共用。
  2. 拟出台《广西政务领域人工智能应用管理办法》，规范全区政务AI项目立项、建设、安全管理，约束区县信息化项目AI建设行为。
  3. 完善政务服务语料库，推广智能预填、智能辅助审批、边聊边办能力，向下覆盖区县“桂通办”平台。
  4. 明确建设导向：区县原则上不单独自建底层大模型，复用自治区统一底座，聚焦上层业务场景开发。
• 官方链接：http://dsjfzj.gxzf.gov.cn/zfxxgkzl/gggs/t27513361.shtml

4.《广西数字政府发展“十五五”规划（征求意见稿）》｜2026‑05｜广西大数据发展局

征求意见稿，代表广西数字政府未来建设导向。

• 区县政务AI相关要点
  1. 构建全区统一“算力+平台+数据+模型+智能体”五位一体AI公共服务平台。
  2. 自治区输出通用政务智能体，鼓励区县基层开发审批、监管、12345热线、社会治理等个性化场景智能体，形成通用+本地化场景智能体矩阵。
  3. 推进人工智能赋能区县机关办公、辅助决策、风险预警等政务运行场景。
• 官方链接（PDF）：http://dsjfzj.gxzf.gov.cn:80/zfxxgkzl/gggs/P020260512390231552260.pdf

5.《广西进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》桂政发〔2024〕16号｜2024‑05‑20

非AI专项文件，但为区县政务AI办事场景核心政策依据。

• 区县政务AI相关要点：要求各市、县（区）运用AI大模型落地智能预填、智能导办、智能辅助审批等政务服务能力。
• 官方链接：http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zxwj/t24222112.shtml

二、自治区领导讲话、官方会议通稿（2024‑2026）

1. 自治区党委书记陈刚（2025广西高质量发展大会、深改委会议）

   公开报道要点：“人工智能时代，广西不能缺席、不能落后”；以人工智能为支撑推进基层智能治理深度应用，赋能区县平安建设与基层信息化。

2. 自治区主席韦韬（广西人工智能发展工作专班专题会议，2026‑04‑10）

   政府官网会议通稿。

   • 核心表述：坚持“北上广研发+广西集成+东盟应用”发展路径；自治区统筹AI底座资源，市县立足本地做实业务场景，不贪大求全建设底层大模型；面向县域基层真实业务痛点推进AI落地。
   • 官方链接：http://www.gxzf.gov.cn/zzqzyxx/t27462625.shtml

三、地市、区县层面政策、技术指引文件

1.《政务领域人工智能大模型部署应用指引》｜崇左市人民政府转载发布｜2025‑10‑13

国家网信办、发改委文件，崇左市政府官网转载，广西各市县建设重要参照。

• 硬性导向：县级及以下原则上应复用上级智能算力和模型资源开展应用，不再独立开展政务大模型底层部署建设，规避碎片化重复投资。
• 官方链接：http://www.chongzuo.gov.cn/tjldzx_ywzt/ywzt_zwfwgg/zwfwgg_hybz/t26133172.shtml

2.《“AI南宁”城市级智能体平台工作方案》｜南宁市政务服务局｜2026年印发

内部工作方案，未公开发布全文；公开信息来源：南宁市大数据工作会议新闻报道。

• 说明：无对外公开网页链接，方案内容见于2026年南宁市数字政府工作会议通稿。

3.《德保县进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的工作方案》德政发〔2024〕12号｜德保县人民政府｜2024‑08‑20

县级正式发文。

• 内容：运用自然语言大模型、政务数字人，落地政务大厅智能导办、智能预填、智能辅助审批。
• 官方链接：http://www.debao.gov.cn/xxgk/zc/xzgfxwj/t18928090.shtml

四、广西区县政务AI官方典型落地案例

案例为公开新闻/工作简报，无独立政策文件链接，来源为广西大数据发展局工作简报、各地政府新闻。

1. 崇左江州区「边江智州」人工智能开放平台｜2026‑01
   • 模式：不自建底层大模型，对接自治区AI算力底座，聚焦政务服务、一网统管、民生保障、产业应用等本地化场景。广西较早区县级AI应用平台案例。
2. 百色田东县：AI+12345智慧治理｜2026‑05（大数据发展局典型经验）
   • 县级热线AI应用标杆，实现工单AI解析、诉求智能甄别、自动派单。
3. 玉林博白县：政务AI智能助手、12345工单AI分析｜2026‑07（政协提案答复公开材料）
   • 归集本地办事指南，建设本地化政务问答助手，热线诉求AI统计分析。
4. 防城港市：市级政务大模型平台｜2025年
   • 市级统一部署政务大模型，面向门户提供能力，向下为各区县提供智能问答、决策智库支撑。

五、区县政务AI项目政策核心摘要（可直接复制进方案）

1. 建设模式原则：广西自治区政策明确，区县原则不建设独立底层大模型、不单独建设智算算力资源；优先复用自治区、市级统一AI公共服务底座，聚焦上层业务场景开发，避免重复投资。
2. 鼓励区县重点建设场景：政务智能问答助手、12345热线AI分析研判、办事智能预填导办、基层一网统管辅助研判、政策智能解读、机关内部办公智能体。
3. 制度管理要求：后续将实施《广西政务领域人工智能应用管理办法》，政务AI纳入信息化全生命周期管理，强化模型安全、语料管理、模型效果评估。
4. 资金支持导向：自治区设置人工智能赋能千行百业专项补助，区县优质AI场景项目可申报对应财政补助。

六、参考文献格式（可研/方案引用）

1. [1] 中共广西壮族自治区委员会，广西壮族自治区人民政府。关于加快推动人工智能高质量发展的决定 [Z]. 桂发〔2025〕3 号，2025‑04‑17. http://dsjfzj.gxzf.gov.cn/dsjfzjzntj/t19958304.shtml
2. [2] 广西壮族自治区人民政府办公厅。广西深入实施 “人工智能＋” 三年行动方案（2026‑2028 年）[Z]. 桂政办发〔2025〕61 号，2025‑12‑27. http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zxwj/t27094468.shtml
3. [3] 广西壮族自治区大数据发展局.2026 年广西数据管理和政务服务工作要点 [Z].2026‑03‑26. http://dsjfzj.gxzf.gov.cn/zfxxgkzl/gggs/t27513361.shtml
4. [4] 广西壮族自治区大数据发展局。广西数字政府发展 “十五五” 规划（征求意见稿）[Z].2026‑05. http://dsjfzj.gxzf.gov.cn:80/zfxxgkzl/gggs/P020260512390231552260.pdf
5. [5] 广西壮族自治区人民政府。广西进一步优化政务服务提升行政效能推动 “高效办成一件事” 实施方案 [Z]. 桂政发〔2024〕16 号，2024‑05‑20. http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zxwj/t24222112.shtml
6. [6] 崇左市人民政府。政务领域人工智能大模型部署应用指引 [Z].2025‑10‑13. http://www.chongzuo.gov.cn/tjldzx_ywzt/ywzt_zwfwgg/zwfwgg_hybz/t26133172.shtml
7. [7] 德保县人民政府。德保县进一步优化政务服务提升行政效能推动 “高效办成一件事” 的工作方案 [Z]. 德政发〔2024〕12 号，2024‑08‑20. http://www.debao.gov.cn/xxgk/zc/xzgfxwj/t18928090.shtml
8. [8] 广西壮族自治区人民政府。广西人工智能发展工作专班会议通稿 [EB/OL].2026‑04‑10. http://www.gxzf.gov.cn/zzqzyxx/t27462625.shtml